ديوان‮ ‬‮ ‬‮رفــ الحصانة ــع ‬

2010-12-15

ويكيليكس مترجمة: القذافي شركةً

حسب موقع ويكيليكس، أرسلت السفارة الامريكية (أو بالأحرى مكتب الإتصالات الأمريكي) بطرابلس برقية بعنوان (القذافي شركة)، تناولت فيها بعض معالم النفوذ المالي والفساد الخاص بعائلة القذافي وعملائها. ويجب التنويه إلى أن هذه البرقية المترجمة أرسلت أصلا بتاريخ ١٠ مايو ٢٠٠٦، أي أن عمرها أكثر من أربع سنوات، ولكنها مفيدة رغم قدمها.



/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_

القذافي
شركةً


موجز: القذافي عادة ما يتحدث علنا ضد الفساد الحكومي، ولكن النخبة المرتبطة سياسيا تملك سبلا مباشرة إلى صفقات تجارية مربحة. هذه السبل التجارية يمكن بسهولة قطعها على الأشخاص الذين يسقطون خارج الحظوة. عائلة القذافي وغيرها من المحظيين سياسيا في الجماهيرية يجنون أرباحا من قدرتهم على التلاعب بديناميات آليات الحكم المتعددة الطبقات والمراوغة بانتظام في ليبيا. لهم مصالح قوية في قطاع النفط والغاز، وفي الاتصالات وتطوير البنية التحتية والفنادق والتوزيع الاعلامي، وتوزيع السلع الاستهلاكية. المصالح المالية للقذافي وحلفائه الرئيسيين تقدم فرصا وتحديات أمام جهود الإصلاح في ليبيا. ومن المرجح أن أي إصلاح سيكون دوريا على المدى البعيد. انتهى الموجز

---------------------------------------
دعوة سيف لحرية الصحافة تساوي أرباح صافية
---------------------------------------

2. كما في أنظمة أخرى كثيرة، الأفراد المتنفذون سياسيا في النخبة الليبية لهم إتصال مباشر بالعقود التجارية المربحة. القذافي عادة ما يتحدث علنا ضد الفساد الحكومي، وأحيانا يطرد المسؤولين الذين يقعوا في أخطاء جسيمة. في بعض الحالات، يبدو أن السقوط خارج الحظوة السياسية يمكنه أن يؤدي إلى اكتشاف مخالفات في التعاملات التجارية التي بخلاف ذلك لا تخرج أمام الرأي العام. وكما ورد في البرقيات المشار إليها، يذكر أن مجموعة (واحد-تسعة) التابعة لسيف الإسلام ستبدأ في تسويق المطبوعات الأجنبية في ليبيا في المستقبل القريب. مؤسسة القذافي، منظمة سيف الشبه -غير حكومية، تشيد بهذه الخطوة كمثال من الحرية والإصلاح في الجماهيرية. xxxxxx من الواضح أن عائلة القذافي ستحقق مكاسبا مالية كبيرة من حوزها باستفراد على حقوق توزيع الصحافة الأجنبية في ليبيا، فضلا عن رقابة فعالة على ظهور أي مواد مثيرة للقلق. مجموعة (واحد-تسعة) تتسمى بالذكرى السنوية لإنقلاب 1 سبتمبر 1969 العسكري بقياده القذافي والذي أطاح بالملك إدريس.

----------------------------------------
عائدات النفط والغاز توجه إلى عائلة القذافي والنخبة السياسية
-------------------------------------------

3. جميع أبناء القذافي ومحظييه يفترض أن لديهم تيارات دخل من الشركة الوطنية للنفط وتوابعها من شركات الخدمات النفطية. سيف معني بالخدمات النفطية من خلال شركة (واحد-تسعة للنفط) وآخرون من آل القذافي ورفاقهم يملكون حصصا مالية كبيرة في شركة (تام أويل) الليبية لتسويق النفط ومقرها في أوروبا وشركة (أويل إنفست). عبد المجيد المنصوري، "المدير" السابق لشركة (واحد-تسعة للبترول) كان مكلفا "بالمنتدى الاقتصادي للولايات المتحدة وليبيا" سيء التنفيذ، الذي عقد في ديسمبر 2004 بفندق كورينثيا. المنتدى حُسب كمحاولة سافرة لعقد صفقات عمولة مربحة لنخبة من الليبيين الباحثين عن توكيلات الشركات الامريكية. خلال عام 2004، نشر موقع (ليبيا اليوم) على شبكة الإنترنت معلومات ترد عددا كبيرا من صفقات الحبايب النفطية إلى xxxxx قسم النفط والغاز من شركة (واحد-تسعة) في اسكتلندا، مقر جالية ليبية من المغتربين ذوي الصلة. ومن المعتقد أن الملايين من الدولارات يتم توزيعها على ليبيين من ذوي الصلة السياسية وليبيين مغتربين عبر XXXXXXXXXXXX. XXXXXXXXXXXX

-------------------------------------------------
عائشة تنافس سيف على أنشطة خيرية ومصالح تجارية واسعة
-------------------------------------------------

4. الدكتورة عائشة معمر القذافي، الأمين العام لجمعية (واعتصموا) الخيرية هي راعية (بنية تحتية ليبيا 04-07: المعرض الدولي والمنتدى للبنية التحتية والتنمية الاقتصادية في ليبيا)، ٤-٧ ديسمبر ٢٠٠٦، بتنفيذ شركة (مونتغمري وشركاءه) البريطانية لتنظيم المؤتمرات. وتشمل قائمة المنظمات المتعاونة (اللجنة الشعبية العامة للتخطيط) و(الهيئة العامة للبنية التحتية والتنمية المدنية)، و(المفتش العام للإسكان والمرافق). وفي الوقت نفسه، سوف ينعقد (المعرض والمنتدى الأمريكي الليبي للنفط والغاز والطاقة) في ذات المقر لمعرض طرابلس الدولي، وهو أيضا برعاية (واعتصموا)، وبتنسيق من جانب شركة (ناثان وشركاءه) الأمريكية. إلى وقت قريب، كان ظهور عائشة على أساس الأنشطة الخيرية، ورعاية ندوات حقوق الإنسان والوضع في العراق (بتركيز واضح على الآثار السلبية المترتبة على وجود القوات الامريكية والاجنبية)، والمشاركة في المجلس الاستشاري الدولي لإستراتيجية الدفاع عن صدام حسين، وتعزيز الرعاية الاجتماعية للنساء والأطفال. ويبدو أنها الآن تتفرع في المجالات التي ستوفر لها المزيد من الاتصالات المباشرة مع قطاعي الطاقة والبناء، وخصوصا ان الحكومة أعلنت أن التنمية الاسكانية ستشكل المحور الرئيسي لتوزع ميزانية عام 2006. وقال XXXXXXXXXXXX أن عائشة كانت تسعى بنشاط للتفرع في مجالات أخرى، ربما بسبب زواجها مؤخرا من (قذاف دم) له اهتمامات تجارية إضافية. ويرد أيضا أن عائشة تملك حصة مالية في (مصحة سانت جيمس) الخاصة في طرابلس، وهي إحدى أجدر منشأتين طبيتين بالثقة، تعمل على تكميل الرعاية الصحية في المرافق العامة التي لا يمكن الاعتماد عليها. بالإضافة إلى إدارة الرعاية الصحية والإحالات لمستشفيات في مالطا وأماكن أخرى في أوروبا، المصحة لها نشاط واسع النطاق في الجراحة التجميلية.

----------------------------------------------------
المنافسة بين الأخوة أدت إلى الاستيلاء على مصنع كوكا كولا
----------------------------------------------------

5. الخلاف حول مصنع (كوكا كولا) في طرابلس مؤخرا كشف مشاركة عائلة القذافي في النشاط التجاري. بينما يشاع أن ثلاثة من أبناء القذافي، الساعدي، محمد والمعتصم، كانوا في صراعات مختلفة حول من يملك حق التوكيل، فمن المفترض أن النزاع تمت مناقشته أمام المحاكم وتمت تسويته عن طريق الوساطة. الحكاية الملتوية لامتياز شركة (كوكا كولا) والتي تم الابلاغ عنها في (طرابلس 53)، لا تزال تفحم محاولات الأوساط التجارية والدبلوماسية المحلية لتحديد هوية أطراف اللعبة بالضبط. قال موزع سلع استهلاكية جيد الصلات أن المعتصم نجل القذافي كان له دور في ترتيب وضع امتياز شركة (كوكا كولا) الذي كان بحوزة مجموعة (كامور) المصرية في أواخر التسعينات. XXXXXXXXXXXX ويفترض ان المعتصم فقد السيطرة على العديد من مصالحه التجارية الليبية خلال الفترة من 2001 حتي 2005 عندما استغل إخوته غيابه لتأسيس شراكاتهم الخاصة. المعتصم شوهد مؤخرا من قبل (رئيس القسم السياسي\الاقتصادي) عند وصوله على رحلة (الخطوط البريطانية) إلى مطار طرابس الدولي، وكانت في استقباله مجموعة صغيرة من المرحبين وموظفي المراسم بباقات من الزهور، ثم نقل بسرعة إلى صالة كبار الزوار الوافدين ثم إلى مركبته دون المرور على الجمارك أو إدارة الجوازات. محمد نجل القذافي يرأس اللجنة الاولمبية الليبية التي تملك الآن 40 ٪ من شركة المشروبات الليبية، وهي حاليا الشركة الليبية الحائزة على امتياز (كوكا كولا). وأفاد السفير البريطاني لدى ليبيا أن مصادره عزوا التسوية الى اتفاق تم بموجبه الضغط على محمد القذافي ليتخلى عن حصة لجنته الاولمبية الليبية من المشروع ويسلمها لصندوق التقاعد الليبي. وأضاف سفير آخر أنه سمع أن أختهم عائشة القذافي هي التي توسطت لحل النزاع بين الأخوين وأنها اخرجت محمد من تجارة المشروبات الغازية. عند الاستفسار من المسؤولين في الحكومة الليبية حول قضية (كوكا كولا) يأتي ردهم المعتاد بأن الحكومة تتأكد من أن جميع التراخيص والتسجيلات الضرورية متوفرة.

------------------------------------------
محمد يسيطر على الاتصالات السلكية واللاسلكية
------------------------------------------

6. محمد، الذي له الكثير ليشغله من خلال سيطرته على اللجنة العامة للبريد والاتصالات، يلعب دورا كبيرا في أي خدمات إتصالات أو إنترنت. طلبات متكررة من مكتب الإتصال الأمريكي على مدى العامين الماضيين للقاء اللجنة العامة للبريد والإتصالات تجاهلتها الحكومة الليبية، حتى طلبات عقد اجتماعات مع كبار المسؤولين الامريكيين ووفود من الكونغرس الأمريكي. بضعة شركات امريكية تسعى بنشاط نحو عقود لتوفير بعض التطوير الذي تشتد الحاجة إليه في شبكة الاتصالات المحلية، ولكن الحكومة الليبية ترفض أي أنشطة ترويج تجاري للاتصالات عبر القنوات الحكومية الرسمية. استنادا إلى تجربة العقيد القذافي في الإطاحة بالملك إدريس وأهمية السيطرة على البث الإذاعي في عام 1969، ودور شبكات الهاتف المحمول أثناء أحداث شغب 2006 في بنغازي، فإن العائلة بالتأكيد تريد الحفاظ على سيطرتها القوية على قطاع الاتصالات.

------------------------------------
مدينة جديدة بتخطيط الساعدي
-------------------------------------

7. الساعدي أيضا يتفرع في تطوير البنية التحتية. اتصل موظفوه بقسم العلاقات العامة في مكتب الإتصال الأمريكي باحثين عن مطبوعات باللغة العربية بشأن القضايا الاقتصادية والتجارية. ثم أخبر موظفو الساعدي مكتب الاتصال الامريكي بأنه يعتزم اقامة "مدينة جديدة في غرب البلاد، في المنطقة الواقعة بين مدينة زوارة والحدود الليبية التونسية. المدينة الجديدة ستكون تحت إدارة وإشراف المهندس الساعدي القذافي". وحسب تأطير عمال الساعدي لاهتمامه، " انه يريد معلومات عن المساعدة التي يمكن أن تقدمها الولايات المتحدة في هذا الموضوع ". تلك الجهة من الساحل بها جزيرة كان من المقرر تنميتها للسياحة في السنوات القليلة الماضية دون أي إجراء لاحق، ربما لأن منشأة نفطية كبيرة تشوه المنظر من الجزيرة، وأيضا لأن المستثمرين من الخارج لا يمكنهم الحصول على تراخيص لبيع الخمور في فنادق يسكنها السائحون الاجانب. عائلة القذافي سبق لها الخوض في مجال السياحة من خلال نسبة كبيرة من الملكية في XXXXXXXXXXXX

-------------------------------------------
توزيع السلع الاستهلاكية تحت سيطرة قلة من المجموعات القابضة العائلية
-------------------------------------------

8. يقال أيضا أن توزيع الغذاء تسيطر عليه فقط أربع أو خمس عائلات لها صلات سياسية. لا توجد في ليبيا أسواق غذائية واسعة على النمط الغربي. هناك أسواق صغيرة على النمط الغربي في طرابلس وبعض المحلات التجارية الصغيرة في المدينة تسوق مزيدا من السلع المستوردة، ولكن معظم متاجر الأحياء السكنية يذهبون إلى مستودعات التوزيع التي يسيطر عليها ذوو العلاقات القوية بالحكومة. توزيع المنتجات الاستهلاكية يسيطر عليه إلى حد كبير ثلاثة تجار، من ضمنهم مجموعة حسني بي، وهي شركة قابضة متنوعة تدير مجموعة من العمليات تحت إشراف أبناء حسني بي. لا يصف حسني بي شركته بأنها ذات صلات سياسية قوية، ولكنه تعلم أن يوسع عملياته من خلال تحالفات مهمة ويعرف كيف يوظف النظام لمصلحته. والأهم من ذلك أنه يعرف كيف يستعيد عافيته عندما تشتبك أعماله التجارية مع المصالح المالية للنخبة السياسية المتصلة. مجموعة (أكيدة) القابضة التي تديرها عائلة عكاك يشاع أن لها علاقات وثيقة بالنظام الحاكم وأنها تحتكر معدات تكييف الهواء ووحدات التدفئة، والمعدات المنزلية الصغيرة بصفتها الوكيل المحلي لشركة (أل جي).

9. محاولات الحكومة خلال الثمانينات لخلق متاجر كبيرة على النمط الاشتراكي فشلت، وهياكل تلك المنشآت الحكومية تربض فارغة حوالي طرابلس ومدن ليبية أخرى. (واحدة منها على الأقل يشاع أنها سيعاد تأهيلها في وقت قريب لتكون مركز تسوق حديث بمتاجر مملوكة للقطاع الخاص.) ابتداء من منتصف التسعينات، صار مسموحا للناس من جديد أن يفتحوا أعمالا تجارية صغيرة. بمناسبة العيد، الأسر الليبية تشتري ملابس جديدة لارتداءها خلال الاحتفال ويهدون الأطفال لعبا وحلويات من المتاجر الصغيرة. ويميل الرجال إلى ارتداء ملابس صوفية تقليدية مطرزة ومنتجة محليا أو في مصر أو سوريا، في حين أن النساء قد ينغمسن في الموضات الجديدة المستوردة من مصنعين اوروبيين او آسيويين. خلال عيد يناير 2006 اشتكت نساء محليات أن تنوع الملابس كان محدودا في المتاجر المحلية. وحسب الشائعات المنتشرة في طرابلس أن زوجة القذافي الثانية، وكذلك ابنته عائشة، تملكان أو لهن حصة مالية في العديد من محلات الملابس الجديدة التي فتحت بعد الحصار. XXXXXXXXXXXX معظم الملابس في المتاجر المحلية مستورد من الصين وماليزيا والهند. هناك محلات صغيرة بها كميات محدودة من سلع باهظة الثمن مستوردة من أوروبا، وهذه المؤسسات بالخصوص يبدو أنها تتمتع بدعم مالي من أشخاص لهم علاقات قوية بالنخبة الحاكمة.

------------------------------------------
نمط العيش في شركة القذافي
------------------------------------------

10. القذافي نفسه يبقى بعيدا عن الأنظار في طرابلس. معسكر باب العزيزية به مرافق للولائم والمناسبات العامة الأخرى، ولكنه ليس فخما بأي شكل من الأشكال بالمقارنة مع بذخ عائلات دول نفط الخليج أو عشيرة الحريري. زوجة القذافي تسافر في ليبيا بطائرة مستأجرة، ويكون موكب من سيارات المرسيدس في الانتظار لاصطحابها ونقلها من المطار إلى وجهتها، ولكن تحركاتها محدودة ومنعزلة. لقد استضافت مأدبة للنساء الدبلوماسيات في مجمع باب العزيزية بمناسبة عيد (ثورة) الفاتح في سبتمبر وكانت حفلة مهرجانية ولكن لم تكن مسرفة. بما أن العائلة تسيطر برقابة مشددة على وسائل الإعلام ومعظم تجاوزات أبناء القذافي في الانفاق تحدث خارج ليبيا، ليس هناك الكثير من تفاعلات الرأي العام حول خزائن شركة القذافي. بالمقارنة مع النهب الفظيع لخزينة الدولة في أماكن أخرى من أفريقيا، أو بذخ دول الخليج العربية، الليبيون لا يرون الكثير مما يدعو إلى التذمر في نمط عيش زعيمهم، طالما انه يضمن بشكل جيد حصول آخرين على قطعة من الكعكة. وعندما يشكو الليبيون تتم إزاحتهم بعيدا عن سبل الحصول على مكافآت مالية.

-------------
تعليق
-------------

11. المصالح المالية للقذافي وحلفاءه الرئيسيين تقدم فرصا وتحديات لجهود الإصلاح في ليبيا. كحد أدنى، يبدو من المعقول أن نقول إن الإصلاح سيواجه صعودا وهبوطا على المدى الطويل، بينما تدخل المصالح الفردية، ومصالح النظام، والمصالح الوطنية إلى حيز التأثير. إذا ومتى ما تصبح المطبوعات الأجنبية متاحة في ليبيا، ستكون هناك مكاسب مالية لسيف. وفي الوقت نفسه، العائلة ستستمر في سيطرتها على رصد ورقابة ما يصدر من معلومات للجمهور. على المدى الطويل، إن الطلب على مزيد من المعلومات من الخارج سيخلق حتما ضغطا نحو مزيد من الانفتاح وحرية الصحافة. وبالمثل، ليبيا لديها التزام معلن للمضي قدما بالانضمام لمنظمة التجارة العالمية والانضمام إلى المنظمات المالية الدولية. لكنها تقوم بذلك على جدولها الزمني الخاص بها، جدول زمني بطيء. وكما تم نقله في برقية منفصلة، فقد أقر مؤتمر الشعب العام حديثا في أبريل 2006 قوانينا جديدة تخص التوكيلات والتمثيل التجاري وتتعارض مع مبادئ منظمة التجارة العالمية. وبينما تعمل فرق اللجنة الشعبية العامة للاقتصاد والتجارة جاهدة على تنقيح التشريعات تحضيرا للانضمام لمنظمة التجارة العالمية، فإن التوفيق بين جميع هياكل حكومة الجماهيرية (ترجمة: دولة الجماهير) المختلفة سيستغرق بعض الوقت. المسؤولون في الحكومة الليبية، ولمدة ١٠ أشهر، يخبرون (رئيس القسم السياسي\الاقتصادي) أن طلب الانتساب لمنظمة التجارة العالمية سيتم عرضه في جنيف "في غضون بضعة اسابيع، والترجمة فقط رهن الاكمال". التنمية المؤسسية بدائية جدا والليبيون على المستوى الثقافي والاجتماعي يفضلون عناصر الاقتصاد التوزيعي، ويعلقون قيمة كبيرة على المكافآت المالية التي تنساب من خلال الإرتباط بقيادة النظام، والجهات الأمنية وما إلى ذلك. كانت هناك شحنة من سيارات (بي ام دبليو) تسلمتها الحكومة في أوائل عام 2006، على سبيل المثال، ويبدو من المرجح أن الشباب الذين يقودونها في أنحاء المدينة "وزّعت" عليهم من خلال تبعيتهم لجهات حكومية مختلفة. وفيما يتعلق بجهود الشراكة الإصلاحية، فإن أفضل الفرص لتعزيز التغيير الإيجابي تكمن في الانخراط في الجهود التي يبذلها البنك المركزي لوضع ضوابط ومعايير مصرفية، وفي الشراكة مع اللجنة الشعبية العامة للقوى العاملة والتدريب في مجال إصلاح قطاع الخدمة المدنية، والتعاون مع اللجنة الشعبية العامة للاقتصاد والتجارة في جهودها صوب الإنضمام لمنظمة التجارة العالمية.

بيري غولدريتش

---------------------------------------

الأصل بالإنجليزية: وثيقة رقم 06TRIPOLI198 على موقع ويكيليكس.

التسميات: , ,

7 تعليقات:

إرسال تعليق

مواضيع مرتبطة

إنشاء رابط

عودة إلى المدخل